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中國時報【劉屏╱華盛頓十六日電】

華府律師表示，駐堪薩斯辦事處處長劉姍姍涉嫌虐傭一事，中華民國即將面臨左右為難的窘境，當務之急是直接與該名菲勞談判民事賠償，促使檢方撤銷刑事訴究，使全案對國家尊嚴的傷害減至最低。

在華府、波士頓等地執業多年的律師黃瑞禮指出，美國國務院有一份「外交暨領事豁免權實施準則」，依據這項準則，第一，凡涉重罪（felony），美國國務院一般會要求派遣國放棄豁免權。第二，領事豁免權屬功能性豁免，非絕對性豁免，僅限於「公務行為」（official act）；至於是否符合「公務行為」，由管轄法院就事實認定，非由國務院認定。其三，被告可以在法庭上提出領事豁免權，作為「免訴抗辯」（affirmative defense）的理由。

根據這項準則，美國聯邦調局依其職責搜證、調查、逮捕等，有據可循。而劉姍姍在本案中的作為是否屬於「公務行為」，以及是否享有豁免權，要由法院認定。

美國國務院已重申劉姍姍在本案中不享有外交豁免權。黃瑞禮認為，這給了控方很有力的證詞，對台灣、對劉姍姍非常不利。

如果台灣在外交豁免權上抗辯無效，那麼可能變成單純的刑事案件。黃瑞禮認為台灣應該尋求認罪協商，速戰速決，免得國家的聲譽一再被凌遲，對當事人也是最好的結果。與其在勝算很小的豁免權上周旋，台灣還不如趕緊以金錢賠償與受害者達成和解，可以為劉姍姍爭取最輕的處罰，甚至緩刑。

黃瑞禮表示，今年初，美國情報幹員在巴基斯坦被控謀殺，就是以民事賠償方式結案，也化解美巴因此案引發的緊張。